2022-03-10
來源：四川農村日報
記者：劉佳
我國一直為全球豬肉生產、消費第一大國。然而，我國生豬養殖行業集中度偏低，有待進一步提升。“豬糧安天下”，本次兩會，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元針對保障生豬生產，確保市場平穩供應方面提出了相關建議。
劉漢元代表提到，2006年以來，我國經歷了四輪豬周期，自2018年以來的本輪豬周期，疊加更為嚴峻的非洲豬瘟疫情，生豬產能大幅下降，豬價暴漲暴跌，非洲豬瘟在全國范圍內大流行。
養殖場進行檢驗中的仔豬。
尤其是，2019年冬天的非洲豬瘟疫情，使豬肉價格急劇攀升。然而，2020年我國豬肉進口量達到歷史新高的430萬噸，超過正常年份的3倍，相當于增加了5000多萬頭生豬供應。在上述多重因素疊加影響下，豬肉價格坐過山車似的由暴漲轉為暴跌。生豬價格從2019年下半年最高每公斤超過40元，大幅下跌至最低10元以下。豬價的巨幅波動，不僅制約生產端持續健康發展，也不利于消費端的安全穩定供應。
劉漢元代表認為，規模化、科學化、數字化、智能化、一體化養殖是保障生豬自身供給持續平穩的關鍵。2022年中央一號文件指出，要“穩定生豬生產長效性支持政策，穩定基礎產能，防止生產大起大落”。
遂寧的“樓房養豬”緩解用地難。
為貫徹落實文件精神，更好保障全國生豬穩定供應，促進豬產業持續健康高質量發展，劉漢元代表建議：
一是建議進一步規范生豬市場秩序，優化疫病防控，推動區域聯防聯控工作，重點清理可能存在環保隱患的小豬場。重點處瞞報漏報行為，要求應報盡報；取消非洲豬瘟補助資金由中央、省級和縣級財政共同承擔的政策，由中央財政全額補貼。嚴防疫病豬只流入市場，嚴厲打擊違法投毒、販賣疫病豬肉、走私豬肉行為。對車輛消毒和運輸采取嚴格管控，設置生豬運輸車輛集中洗消中心，實行定點清洗消毒。
二是建議鼓勵加大豬育種、養殖技術和工藝投入，通過數字化、智能化全面提升養殖效率；通過政策引導，鼓勵企業在育種方面加大投入，提高養殖效率，降低養殖成本，節約社會資源；鼓勵企業加大養豬設施設備升級投入，將數字化、智能化養殖設備列入農機購置補貼。
三是建議引導豬產業一體化發展，保障豬肉食品安全。鼓勵生豬養殖企業或屠宰企業打通產業鏈，養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發展，從根本上解決食品安全問題。通過稅收減免等政策引導，實現豬肉全程可追溯。清理整頓“三證”不全、質量檢測不達標的生豬屠宰點，嚴厲打擊屠宰環節注水注藥、屠宰病死豬等違法行為，最大限度保障屠宰安全。引導推行豬肉制品全程冷鏈運輸，保障肉品從屠宰到餐桌全程質好味鮮。