2009-03-03
作者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
全國(guó)政協(xié)常委劉漢元稱，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，最終能提供數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，建議將光伏產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策扶持范疇——
記者周雪松北京報(bào)道 “國(guó)家有必要加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將光伏產(chǎn)業(yè)納入擴(kuò)大內(nèi)需政策扶持范疇。”全國(guó)政協(xié)常委劉漢元日前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)說(shuō)，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大最終能提供數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
“國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃中一項(xiàng)重要舉措就是加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既符合此要求，更能優(yōu)化我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)太陽(yáng)能應(yīng)用終端、輸變電設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并提供數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。”劉漢元說(shuō)，國(guó)家有必要從“4萬(wàn)億”中安排專項(xiàng)資金用于鼓勵(lì)、扶持光伏產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，2002年—2007年間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率高達(dá)191．3％；2007年中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量已達(dá)1088MW，居世界第一。中國(guó)已初步形成一個(gè)“多晶硅——硅錠／硅片——電池／組件”產(chǎn)業(yè)群。
“但存在問(wèn)題也不少。”劉漢元說(shuō)，由于光伏產(chǎn)品及光伏發(fā)電成本還處于高位，且國(guó)家尚未出臺(tái)鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)的具體政策，從而導(dǎo)致中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一直處于“兩頭在外”的尷尬局面。
就扶持政策，劉漢元建議，有必要借鑒歐洲國(guó)家做法，包括借鑒中國(guó)已實(shí)施多年的對(duì)風(fēng)電的鼓勵(lì)性做法，強(qiáng)制要求國(guó)家電網(wǎng)對(duì)光伏發(fā)電按補(bǔ)貼性的“上網(wǎng)電價(jià)”全額收購(gòu)。根據(jù)現(xiàn)階段光伏發(fā)電的成本，宜將初期的補(bǔ)貼性“上網(wǎng)電價(jià)”確定為1．5元—2元／千瓦時(shí)，今后隨著產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和成熟度上升，每隔三五年進(jìn)行一次價(jià)格調(diào)整，最終按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。
劉漢元同時(shí)建議，國(guó)家應(yīng)從資金、稅收等方面積極支持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)推廣。