抓住發(fā)展機(jī)遇 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
——確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣級(jí)經(jīng)濟(jì)中的主體地位
2003-09-20
作者：《民營(yíng)企業(yè)導(dǎo)報(bào)》1999-5-12
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堂堂正正地成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，受到黨的政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和國(guó)家法律的保護(hù)，逐步發(fā)展成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，黨的十五大以后，一大批國(guó)有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)將改組、改造、改革成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑將成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
目前，我縣民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)93%，在第三產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)72%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額1998年比1997年凈增2600多萬(wàn)元，增長(zhǎng)了125%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)的主體和財(cái)政的重要來(lái)源。
1997年，縣委、縣政府制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃，提出了“126”的總體要求，即通過(guò)“三到五年的努力，使全縣個(gè)體工商戶總數(shù)在1997年的基礎(chǔ)上翻一番，私營(yíng)企業(yè)總數(shù)翻兩番，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高到60%以上。”制定了“6338”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好東坡、太和、松江、象耳、思蒙、崇禮6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)、示范區(qū)3大區(qū)域，建設(shè)木材、糧油、汽車、食品、水果、百貨、建材8大市場(chǎng)，突出食品加工、商貿(mào)流通、飼料生產(chǎn)、旅游娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建設(shè)建材、農(nóng)村種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資的指導(dǎo)，防止一哄而上，避免重復(fù)建設(shè)，抓好規(guī)劃，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提。
全縣民營(yíng)企業(yè)中，投資規(guī)模3000萬(wàn)元以上的有9戶，1000萬(wàn)元以上的有8戶，500萬(wàn)元以上有32戶，組成跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)5戶。其中，通威、華森、仲輝集團(tuán)分別位列全國(guó)最大民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第2位、第219位、第302位。幫助民營(yíng)企業(yè)提高技術(shù)檔次，著重從兩個(gè)方面給予鼓勵(lì)與扶持：一是支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技改，不斷更新原有設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量；二是鼓勵(lì)起點(diǎn)高、科技含量高的民營(yíng)科技企業(yè)到本縣落戶。飼料、冷凍食品、BB肥等一批產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。協(xié)助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外宣傳力度，大力幫助民營(yíng)企業(yè)拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。一批民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)建立起健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，通威、統(tǒng)一、華森、慶林等飼料公司在省內(nèi)外都設(shè)立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大；通威集團(tuán)的魚(yú)飼料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋率已達(dá)10.1%。
眉山是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.4%。現(xiàn)在，全縣已經(jīng)形成水果、藺草、竹編、蔬菜、生豬、制種等七大產(chǎn)業(yè)化雛形，建立了45個(gè)龍頭企業(yè)和52個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)5億多元。這些龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)全部為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都是在政府的指導(dǎo)下，自發(fā)組織，自主經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，有效地解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資源問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題；而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又有效地解決了農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸和銷售問(wèn)題。
黨的十五大為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它必將成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的主體和支撐。改革開(kāi)放20年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，1998年全縣個(gè)體工商戶達(dá)到22150戶，與1978年相比，增長(zhǎng)了15倍；私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展到552戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上交稅收5776.7萬(wàn)元，占全縣稅收總額的42.64%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已達(dá)到65%，1997年提出的用3－5年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60%的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。(眉山縣人民政府縣長(zhǎng) 胡年勇)
目前，我縣民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)93%，在第三產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)72%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額1998年比1997年凈增2600多萬(wàn)元，增長(zhǎng)了125%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)的主體和財(cái)政的重要來(lái)源。
1997年，縣委、縣政府制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃，提出了“126”的總體要求，即通過(guò)“三到五年的努力，使全縣個(gè)體工商戶總數(shù)在1997年的基礎(chǔ)上翻一番，私營(yíng)企業(yè)總數(shù)翻兩番，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高到60%以上。”制定了“6338”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好東坡、太和、松江、象耳、思蒙、崇禮6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)、示范區(qū)3大區(qū)域，建設(shè)木材、糧油、汽車、食品、水果、百貨、建材8大市場(chǎng)，突出食品加工、商貿(mào)流通、飼料生產(chǎn)、旅游娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建設(shè)建材、農(nóng)村種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資的指導(dǎo)，防止一哄而上，避免重復(fù)建設(shè)，抓好規(guī)劃，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提。
全縣民營(yíng)企業(yè)中，投資規(guī)模3000萬(wàn)元以上的有9戶，1000萬(wàn)元以上的有8戶，500萬(wàn)元以上有32戶，組成跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)5戶。其中，通威、華森、仲輝集團(tuán)分別位列全國(guó)最大民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第2位、第219位、第302位。幫助民營(yíng)企業(yè)提高技術(shù)檔次，著重從兩個(gè)方面給予鼓勵(lì)與扶持：一是支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技改，不斷更新原有設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量；二是鼓勵(lì)起點(diǎn)高、科技含量高的民營(yíng)科技企業(yè)到本縣落戶。飼料、冷凍食品、BB肥等一批產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。協(xié)助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外宣傳力度，大力幫助民營(yíng)企業(yè)拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。一批民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)建立起健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，通威、統(tǒng)一、華森、慶林等飼料公司在省內(nèi)外都設(shè)立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大；通威集團(tuán)的魚(yú)飼料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋率已達(dá)10.1%。
眉山是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.4%。現(xiàn)在，全縣已經(jīng)形成水果、藺草、竹編、蔬菜、生豬、制種等七大產(chǎn)業(yè)化雛形，建立了45個(gè)龍頭企業(yè)和52個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)5億多元。這些龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)全部為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都是在政府的指導(dǎo)下，自發(fā)組織，自主經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，有效地解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資源問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題；而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又有效地解決了農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸和銷售問(wèn)題。
黨的十五大為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它必將成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的主體和支撐。改革開(kāi)放20年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，1998年全縣個(gè)體工商戶達(dá)到22150戶，與1978年相比，增長(zhǎng)了15倍；私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展到552戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上交稅收5776.7萬(wàn)元，占全縣稅收總額的42.64%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已達(dá)到65%，1997年提出的用3－5年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60%的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。(眉山縣人民政府縣長(zhǎng) 胡年勇)